农业农村部于2018年10月9日发布第69号公告，《〈濒危野生动植物种国际贸易公约〉附录水生动物物种核准为国家重点保护野生动物名录》。名录中列出“两栖纲条目”，其中包括螈、大鲵等，其中大鲵为“公约附录级别为I级”，“国家重点保护级别二级”，并列为《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录（第一批）》品种。需要办理“人工繁育许可证”和“经营利用许可证”。 

水生动物物种核准为国家重点保护野生动物名录，是不是水生野生动物、是不是是濒危野生动物，必须依据69号公告，凡列入公告名录当中的，都属于水生野生动物。如果没有被列入，就没有依据说它是水生野生动物。两栖动物中被列入该名录的，只有大鲵，也就是娃娃鱼。

蛙的分类很多，据介绍，青蛙、雨蛙、树蛙、蟾蜍、牛蛙，牛蛙是外来品种，这些蛙类没有列入“水生动物物种核准为国家重点保护野生动物名录”，还不能作为水生野生动物进行管理。从事养殖大鲵食品加工、销售的企业应当在当地渔业行政主管部门进行备案。

名录中有两栖纲有尾目，其中有螈、蝾螈，还有大鲵；大鲵属：学名大鲵，还有小鲵。在国际公约中，大鲵被列为一级濒危物种，在国家重点保护濒危野生动物名录中，大鲵被列为二级保护动物。同时，农业农村部2017年11月13日发布第2608号公告，公布的人工繁育国家重点保护水生野生动物名录有六个，其中一个就是大鲵，因此，娃娃鱼是可以人工育苗和人工养殖的。